從問卷調查著手，理解社會結構下台灣的親職教育，看見北歐國家的教養經驗，期待給予社會更多元的親職想像。
家中寶寶剛出生，誰來照顧？有些家長偏好「自己」帶，而這「自己」有九成以上是媽媽。那工作呢，要離職，還是換離家近、不常加班的工作？爸爸一份薪水養得起一家嗎？請上一代幫忙，會不會吵架，每天往返接送會不會太累？請別人照顧，信得過、付得起嗎？這應該是懷胎十月中，所有家長左思右想、百轉千迴的大哉問！
我們（註1）做了一份調查，想知道台灣現在育有兩歲以下幼兒的家長，最喜歡的托育安排為何？結果發現，雖然有四成家長認為「在家專職育兒」最理想，但有六成的家長希望可以找到妥適的方法繼續工作。
註1：《105年度建構托育管理制度實施計畫之成效評估方案》，衛生福利部社會及家庭署委託研究。
結果發現，事與願違者不少：家長屬意祖母照顧的僅約兩成，但實際上是祖母在照顧的卻逼近四成；希望兼顧工作的家長雖有三成，真能如願以償的卻只有一成！更有意思的是，我們明顯看到「性別及階級」的影響：對那些無法擺脫沉重母職與低薪、長工時的勞工家庭來說，照顧成了逃不掉的義務；而經濟稍寬裕的家庭，才有資源去選擇育兒方式。（推薦閱讀：雙薪家庭當道！荷蘭「安親媽媽」到府育兒服務）
養兒育女的第一個囚犯困境：性別化的照顧選擇、處處可見的義務性母職
是否注意到，這些所謂的「選擇」，影響的不僅是「家長」（當然多數是媽媽），也牽涉許多長輩（當然很多是祖母）的生活安排，以及保母和幼稚園老師的勞動樣貌。而這些「照顧者」，不論有酬無酬、親屬或專業，九成五以上都是女性！
以台灣五都育有嬰兒家長為例，當問到「你是否贊成女性從事全職工作？」答案隨身分而不同。50％ 的受訪者贊成結婚但還沒生小孩的女性，可以全職工作，但只要有了學齡前小孩，贊成比率驟降到 14％。
這個支持女性工作的態度轉變，也如實反映在就業行為上：2011 年，台灣當代有偶的女性在成為媽媽前的勞動參與率高達 75％，當媽媽後（子女均在三歲以下時）降為 61％。可見從「妻子」到「母親」，至少把一成五的女性「擠」出職場。當然，在性別文化尚未完全解構的當代，多數疲於奔命的是女性！有人輪替的雙親尚且如此，無人可換手的單親處境又有誰看見？（推薦閱讀：瑞典震撼教育：六星期的課程，勝過四年的台灣大學教育）
優質、平價與勞權，養兒育女的第二個囚犯困境
在家戶內的托育選擇，會面臨照顧與工作的兩難，也可能有照顧責任性別化的疑慮。那把孩子送給專人照顧，又會遇到怎樣的困境？
以收入中上的家庭來說，也就是收入約為 68000 元的家庭，相較於全台保母收費的中位數 15000 元，托育費就占這些家庭所得的 22％。也就是說，那些月所得低於 68000 元的育兒家庭，連第一胎都無法送托，哪來生養第二胎的能力？甚至第一胎都無法送托。這種情況下，誰會被迫留在家裡無酬承擔那份多數人付不起的勞動？
如果放任市場機制決定服務價格，所得／階級這把刀，把有類似照顧需求的家長，硬生生地切成零碎的光譜。下頁圖就活生生展現了，當這個社會仍只把托育當作私人的「妳／你家的事」，那麼，托育安排就不是個人選擇，而是活生生的性別與階級的交織產物。（推薦閱讀：與體制分手！我和孩子的自學教育之路）
怎麼解這個性別與階級交織的套？
實際照顧安排——依家庭收入分（2013 年）（配圖二）
托育：從婆婆媽媽的家務事，到政府市場聯手的天下事
北歐國家的經驗告訴我們，光是「雙薪」不足以兼顧照顧與就業，「整個國家一起養小孩」才是王道。福利國家存在的意義，就是要減緩不同家庭與階級衍生的不均等，讓兒童受照顧的權益不受出身影響，讓父母在就業與照顧間有選擇的「自由」，不用只憑運氣（長輩有無）、拚實力（薪水多寡）、等老闆慈悲、看同事臉色。
台灣連續幾年榮登世界最低生育率的「殊榮榜單」，每年新生兒數量從動輒四十萬一路下滑腰斬到二十萬以下，政府開始意識到狀況，2001 年「社區保母系統」成了督導訪視、協助媒合、處理保親爭議的公正第三方。這些措施試圖讓服務品質更標準化，贏得家長的信任。2008 年政府補助聘用證照保母的家長 3000 元以減輕照顧成本，透過國家的補貼減輕家長負擔。（推薦閱讀：【性別觀察】第一夫人與無薪嬌妻，誰來買單我的情感勞動？）
2014 年「保母登記制」再上層樓，保母必須要登記才能執業，否則會被取締罰款，把托育服務從檯面下的黑市工作變成正式勞動力的一環。這個制度也同時明定，政府應該介入管理保母托育收費，讓保母擁有合理的收入，足以養活自己，也無從哄抬價格。
「回歸自由市場」的論述效果
然而，補助政策一路叫好又叫座，隨之而來的定價企圖卻飽受挑戰。但如果資訊不透明、規範不清楚、管理不落實，自由競爭的結果可能是壓低成本、提高價格以擴大利潤，未必是有品質的服務。政府能不能把關，落實輔導規範與管理，才是關鍵。況且，照顧真的可以像商品一樣，完全以市場法則運作嗎？ 只要國家角色與企業責任在照顧這件事上繼續缺位，不管家長怎麼安排托育，都不算是真正的「選擇」或「自由」，只是階級與性別交織的產物。台灣的托育，要從受困於性別規範與階級條件的這端，走到人人都享有各種可能且能夠真正「選擇」的那端，不管在財政上、制度上、法規上、治理上、空間上、觀念上，都還是漫漫長路，需要更多人的共同關注與努力。
中正大學社會福利學系副教授｜王舒芸
托盟發言人｜王兆慶
婦女新知基金會秘書長｜覃玉蓉
打破親職想像，《做爸媽的一百種方式：尋找懷孕、生產、教養的更多可能》
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